Pruebas de acceso a facultades, escuelas técnicas superiores y colegios universitarios

"... La existencia de desigualdades entre las distintas regiones españolas es un hecho que ha permanecido constante durante la etapa preconstitucional, y que tiende a mantenerse con características similares en los últimos años, pese a todos los intentos para corregirlos y que van desde los contenidos en los Planes de Desarrollo... a las más reciente política de incentivos territoriales y al propio Fondo de Compensación Interterritorial que por mandato constitucional se ha puesto en funcionamiento. Políticas nacionales a las que hay que sumar las desarrolladas por la Comunidad Europea tras nuestra integración, a través de los fondos FEDER.

Sin entrar en la discusión de si en el futuro la política de desarrollo regional debe centrarse en corregir las desigualdades existentes, o si por el contrario debe tender a un desarrollo generalizado de todas las comunidades, el hecho es que estamos inmersos en una situación de crisis económica que está generando nuevas dinámicas territoriales cuyas características no parecen las más adecuadas para corregir los desequilibrios interterritoriales. Parece lógico pensar que si dichos desequilibrios no han sido corregidos en etapas de acumulación y crecimiento, la crisis tenderá a ampliarlos y diversificados, al afectar de forma desigual a los distintos ambitos espaciales en función, entre otras causas, de los sectores productivos dominantes en cada uno de ellos, así como a las diferentes clases sociales..."

Aurora García Ballesteros. Desequilibrios interterritoriales en la España de las Autonomías, Boletín de la Asociación de Geógrafos españoles, nº11, 1990

... estamos en un tiempo finisecular en el que no sólo el Ejército está en crisis, sino también está bajo asedio el poder tributario (crisis fiscal del Estado y del Estado de bienestar; asimetría entre la presión impositiva individual y los beneficios del gasto público, distorsión alienadora de la carrera competitiva entre los distintos países y de los ajustes estructurales cada vez más rápidos, etc.). El corolario prospectivo es que el Estado-nación -que emergió en la Europa del Renacimiento y se exarcerbó en los siglos XIX y XX- ya no satisface las necesidades humanas. Son los grandes espacios económicos (EE.UU., la U.E., Japón y sus epígonos en el Pacífico) los que están llenando el hueco de los viejos Estados que, empero, se resisten a morir.

¿Hay en este clima de demolición estatal y de consolidación o creación de grandes espacios económicos un espacio racional, no sentimental, para las regiones? Por supuesto que sí; muchas de las regiones europeas (y lo mismo podría registrarse en otras sociedades profundas, como las orientales y algunas americanas) tienen una existencia superior a los 500 años que como mucho tienen los Estados europeos. Tienen también, obviamente, mayor vitalidad y aceptación social de la que han tratado de imponer los Estados...

Gonzalo Sáenz de Buruhaga. "La nueva política regional comunitaria debe asentarse en las eurorregiones"

El Paquet acordat

Finançament

• Cessió del 30% de l'IRP. Un 15% sobre la quota líquida, sense els límits actuals i un 15% més sobre la tarifa. Ha de representar 400.000 millions en cinc anys, 10.000 anuals per presons, justícia i Consells Comarcals. El 1996 serà l'any base per calcular el nou sistema. Capacitat normativa sobre el 15% de la tarifa, incloses les deduccions de la declaració de la renda, i els impostos cedits i compartits. Automatisme en la recepció dels ingressos. Participació en l'Agència Tributaria.
• El finançament sanitari es negociarà amb l'elaboració dels nous pressupostos, amb el compromís d'acostar a la mitjana el finançament per habitant.

Administració única

• Els governadors civils desapareixeran i seran substituïts per funcionaris de carrera sense rang polític, proposats i nomentats pel delegat del govern. Traspàs de la gestió dels ports d'interès general, entre ells el de Barcelona amb el Consorci de la Zona Franca, i el de Tarragona. Possibilitat de nomenar el president i el consell d'administració. Desplegament dels Mossos d'Esquadra a totes les comarques de Catalunya seguint el model de substitució de les forces i cossos de seguretat de l'Estat pactat amb el PSOE. El govern central es farà càrrec del cost de la substitució. Compromís del PP d'estudiar la possible assumpció per part de la Generalitat de les competències de control del trànsit.

Altres

• Supressió progressiva del servei militar obligatori i creacció d'un exèrcit professional cara al 2001. Transferència de les polítiques actives de l'Inem, i de les funcions d'intermediació en el mercat de treball (escoles taller i cases d'oficis).
• Compromís per reduir l'IVA que grava el preu del peatge de les autopistes, del 17 per cent al 7 per cent, per abaratir-ne l'ús. La Generalitat participarà en la formació de les decisions del govern espanyol sobre la Unió Europea en temes que l'afecten. La delegació espanyola davant el comitè de representants permanents dels Estats de la UE incorporarà un delegat autonòmic. La Generalitat participarà en els comitès preparatoris de les decisions de la Comissió.
• Es reformaran les lleis del sòl i de costes per respectar les competències autonòmiques en ordenació territorial.

Avui (28/04/1996). Paquet acordar entre CiU i PP